芦屋市議会 2023-02-27 02月27日－02号
次に、委員は、コロナによる影響に加え、物価高騰で介護事業所の存続が危ぶまれる状況の中で支援策は考えているのかとただし、当局からは、物価高騰による事業所の収支の悪化に対しては今年度の補正予算により支援をしてきたところであり、介護人材の確保等の課題も含め、すこやか長寿プランの見直しをする中で、引き続き聞き取りを行いながら支援策を考えていきたいとの答弁がありました。
次に、委員は、コロナによる影響に加え、物価高騰で介護事業所の存続が危ぶまれる状況の中で支援策は考えているのかとただし、当局からは、物価高騰による事業所の収支の悪化に対しては今年度の補正予算により支援をしてきたところであり、介護人材の確保等の課題も含め、すこやか長寿プランの見直しをする中で、引き続き聞き取りを行いながら支援策を考えていきたいとの答弁がありました。
高齢福祉では、「第９次芦屋すこやか長寿プラン２１」に基づき、生涯現役社会の実現に向けて生きがい活動や就労を支援するとともに、認知症の方及びその家族が地域で安心して暮らし続けることができるよう、新たに個人賠償責任保険事業を実施してまいります。 また、高齢者バス運賃助成事業については、より多くの方にご利用いただけるよう、運賃助成の対象となるバス事業者を拡充（「拡大」に発言訂正あり）してまいります。
長谷議員から御提案もありましたけれども、次期のすこやか長寿プラン２１の中で、そういった働いている方、事業所の方に意見をよくお聞きして、どういった支援策がいいのか、それはまた考えてまいりたいと思っております。 以上です。 ○副議長（青山暁君） ひろせ議員。 ◆２０番（ひろせ久美子君） 介護の担い手というのは、抜本的に考えていかなきゃならないと思います。
介護人材の確保は、令和元年度から介護職員の研修費用の一部を補助する介護人材養成支援事業を実施しているところですが、次期の芦屋すこやか長寿プラン２１を策定する中で、事業者からの意見聴取や国・県・近隣自治体の動向を注視し、新たな取組についても検討してまいります。
本市は、令和３年度を初年度とする第９次芦屋市すこやか長寿プラン２１を策定するに当たって、市民の生活の実態や介護保険に対する考えとか、意向とかを把握するために、アンケートを取っておられます。
初めに、高齢者バス運賃助成制度の効果検証は、これまで利用実態の分析のほか、３年ごとに実施するすこやか長寿プラン２１策定時のアンケート調査で、市内高齢者の外出頻度や移動手段の把握を行ってまいりましたが、加えてコロナ禍の外出自粛による高齢者のフレイルの進行など、新たな課題を加味した検証を進めてまいります。
高齢福祉では、「第９次芦屋すこやか長寿プラン２１」に基づき、生涯現役社会の実現に向けて、高齢者の知識や経験を活かした生きがい活動や就労を支援するとともに、地域における介護予防を推進する「高齢者の保健事業と介護予防の一体的実施事業」では、通いの場にリハビリ専門職等を派遣し、効果的なフレイル予防の啓発に努めてまいります。
高齢福祉では、「第９次芦屋すこやか長寿プラン２１」に基づき、生涯現役社会の実現に向けて、高齢者の知識や経験を生かした生きがい活動や就労を支援するとともに、地域における社会参加・介護予防の推進のため、生きがいデイサービスの充実や通いの場等における「高齢者の保健事業と介護予防の一体的実施」に取り組んでまいります。
ということを、自覚した中で、じゃあ６万５，０００人のまちといったらどうなるんだということは、今、市長がおっしゃったような、まさにこの定例会中に審査した第５次総計や、すこやか長寿プラン、障がい児プラン、教育振興プラン、それから第２期創生、これ全部絵に描いた餅じゃないですか。その根本に６万５，０００人になるということ、スタートを切り替えないと、何もならないじゃないですか。
次に、認知症対策の取組は、国の新オレンジプランを踏まえた第８次芦屋すこやか長寿プラン２１に基づき、認知症に関する正しい知識の普及・啓発や認知症の人とその家族への支援の充実などに取り組んでいるところです。 引き続き、国の認知症施策推進大綱も踏まえ、認知症になっても希望を持って日常生活を過ごせる社会の実現に向けて、取り組んでまいります。
芦屋市は第８次芦屋すこやか長寿プラン２１という高齢者福祉計画、介護保険事業計画を掲げており、「高齢者がいつまでも、いきいきと安心して暮らせるまち」を目指しています。 このコロナ禍においても、高齢者が健やかに暮らせるまちになるよう願って質問をいたします。 先日、辞意を表明された安倍首相が議長を務める全世代型社会保障検討会議が昨年９月に設置され、今年６月２５日に第２次中間報告が示されました。
高齢福祉では、生涯現役社会の実現に向けて、生きがい活動の推進やシルバー人材センターへの就労支援など、高齢者のさらなる社会参加を促進するとともに、「第９次すこやか長寿プラン２１」を策定してまいります。
◎福祉部長（安達昌宏君） 今すぐここでお答えということはできませんけれども、次期の介護保険と高齢者の計画、すこやか長寿プランの策定が始まりますので、その中で議員がおっしゃったことも少しお話して、委員さんからの意見等も聞いてみたいと思っております。 以上です。 ○議長（中島健一君） 福井利道議員。
次に別の委員は、第２段階の保険料率のみ、国の基準よりも低くしている理由は何かとただし、当局からは、第２段階については、所得と年金収入の合計が１２０万円以下という収入の非常に少ない方のため、すこやか長寿プラン２１策定委員会等に諮った上で、市の独自部分として、これまで軽減が行われてきているとの答弁がありました。
また、「第９次すこやか長寿プラン２１（平成３３年度～平成３５年度）」の策定に向け、アンケート調査を実施いたします。 介護保険事業では、人材確保と離職防止のため、市内の事業所に勤務する介護従事者に、新たに介護人材養成研修の受講費用の補助を実施いたします。 また、多職種が連携するための地域支援ネットワークの構築と、自立支援・重度化防止の推進に向け、地域ケア会議の充実に取り組んでまいります。
市の計画には、昨年度策定された平成３０年度から平成３２年度までを対象とする第８次芦屋すこやか長寿プラン２１、これは３カ年ごとの計画であり、この計画の中に盛り込まれた地域完結型のものが、地域包括ケアシステムであると言っても過言ではありません。
本年３月の第８次芦屋すこやか長寿プラン２１の中に、高齢者人口の推移があります。平成２５年のときは高齢化率２５．２％、直近の平成２９年には２８％と急激にふえています。また最近では地域や家族との関係性も以前よりは希薄になったとも言われています。そこで、安心して最期を迎えられるように、行政としてできるべく支援を考えていく必要があるのではないでしょうか。
総合事業は、利用申請手続やサービス提供について一定の評価を得ており、事業対象者数や新たな担い手となる生活支援型訪問サービス従事者研修の受講者数も着実に増加していることなどから、円滑な移行であったと考えており、すこやか長寿プラン２１評価委員会においても、継続的に検証してまいります。
高齢福祉では、「第８次すこやか長寿プラン２１（平成３０年度～平成３２年度）」に基づき、高齢者生活支援センターの周知・啓発に努めるとともに機能強化を図ってまいります。また、シルバー人材センターや老人クラブ等の団体による生きがい活動を推進し、高齢者のさらなる社会参加を促進いたします。